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    社保缴费比例下降,“五险”将变"四险",你的收入怎么变?

    日前,国家人力资源社会保障部与财政部发布通知——为降低企业成本,增强企业活力,根据《中华人民共和国社会保险法》等有关规定,经国务?#21644;?#24847;,现就阶段性降低社会保险费率有关事项通知如下:


    一、从2016年5月1日起,企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省(区、市),将单位缴费比例降至20%;单位缴费比例为20%且2015年底企业职工基本养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省(区、市),可以阶段性将单位缴费比例低至19%,降低费率的期限暂按两年执行。具体方案由各省(区、市)确定。


    二、从2016年5月1日起,失业保险总费率在2015年已降低1个百分点基础上可以阶段性降至1%—1.5%,其中个人费率不超过0.5%,降低费率的期限暂按两年执行。具体方案由各省(区、市)确定。


    三、各地要继续贯彻落实国务院2015年关于降低工伤保险平均费率0.25个百分点生育保险费率0.5个百分点的决定和有关政策规定,确保政策实施到位。生育保险和基本医疗保险合并实施工作,待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。




    生育和医疗保险将合并实施




      这是官方再次明确提?#32564;?#32946;保险和基本医疗保险合并实施。去年12月召开的中央经济工作会议提出,研究精简归并“五险一金”。今年3月份公布的 “十三五”规划纲要也明确提出,将生育保险和基本医疗保险合并实施。


      在地方层面,一些地区同样提出了要合并生育保险和基本医疗保险。


      今年2月份公布的《广东省供给侧结构性改革总体方案(2016—2018年)》提出,优化社保险种结构,按照国家统一部署,?#24179;?#29983;育保险和基本医疗保险合并实施。


      《杭州市人民政府关于降成本、减负担、去产能全面?#24179;?#23454;体经?#23186;?#24247;发展的若干意见》也要求,根据国家统一?#25165;牛?#36866;时将生育保险并入医疗保险管理?#27573;А?/span>






    “五险一金”将变“四险一金?#20445;?/strong>

     

      根据社会保险法,用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。用人单位按照国家规定缴纳生育保险费,职工不缴纳生育保险费。


      随?#27966;?#32946;保险和基本医疗保险合并实施,是否意味着人们熟悉的“五险一金”可能变为“四险一金?#20445;?/span>






      

      清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥表示,两个险种合并实施,是“五险一金”进行精简归并的举措之一。但合并实施并不是说两个险种合并为一个险种,而是合并经办,生育保险还是存在的


      为?#25105;?#21512;并实施?杨燕绥指出,生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。由于生育保险中的生育医疗费用发生在医院,这一部分跟医疗保险运营是相似的,因此可?#38498;?#24182;经办,有利于节省管理经费和成本,使得医疗保险管理更加充分。


      合并实施后有何影响?杨燕绥认为,合并实施后,各地可能会撤销专门的生育保险经办机构,充其量会在各地医疗保险局设立生育保险科?#19968;?#37096;门。


      去年,国务院确定将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%。在生育保险和基本医疗保险合并实施后,是否会进一步降低缴费费率?


      在杨燕绥看来,合并实施后,生育保险和基本医疗保险的费率将进行整合,由于要留出一?#26159;?#21457;?#27966;?#32946;津贴,费率有无进一步降费空间,这需要研究。






    网友声音


    @3830906448

      近年社会的基本保险费用涨了不少,确实给缴费人员及其本单位增添了很大困难!合并下调,必然减少单位?#26696;?#20154;费用支出,体现了以人为本!


    @做不了英雄

      企业减负和个人增收似乎没有必然的联系,很多小企业都不缴社保,也没见到工资?#38505;恰?/strong>


    @邵宁

      有人觉得,此次下调的是企业缴费的比例,?#19994;?#25163;的工资不会增加一分,这件事与我无关。事实上,企业减负了,省下的成本可以用于进一步发展,企业效益好了,员工的收入?#19981;?#22686;长。另外,企业多出的这?#26159;部?#20197;用于为员工增加福利或转化为员工的现金收入。


    有什么影响?





    1
    减轻企业负担

      根据各地的实?#26159;?#20917;,各地调整的社保险种、费率降幅、实施期限均不尽一致,而且下调的多为单位缴费费率。


      以上海为例,上海此次调整?#37319;?#21450;养老、医疗和失业保险三个险种,总体费率下降2.5个百分点,但降低的只是单位缴费部分的费率。据测算,这次费率下调后,预计2016年全年可减轻企业负担约135亿元。


      此前有种说法,假设你的税前工资10000元,在扣除各类社会保险及其所得税之后,每月能够拿到手的工资是7454元,而企业实际支出了14410元。各种险金过高,导致一些企业不仅不敢涨工资,还举步维艰。

    2
    个人收入可能增加

      不过,有人注意到,广东、云?#31995;?#22320;区不仅降低了单位缴费费率,同时?#24067;?#39038;了降低个人缴费费率。


      如广东失业保险费率从原来的2%降低至1%,其中,单位费率从1.5%降至0.8%,个人费率从0.5%降至0.2%。据测算,2016年预计全省参保企业可少缴费53亿元,个人少缴保费24亿元。


      云南失业保险缴费费率统一从3%下调为2%,其中用人单位缴费费率从2%下调为1.4%,个人缴费费率从1%下调为0.6%。


      这意味着,广东、云?#31995;?#22320;的企业职工拿到手的工资可能会变多一些。以云南为例,月薪5000元的企业职工,此前按1%缴纳失业保险费,每月需缴纳50元,个人费率下调至0.6%后,每月只需缴纳30元,那么每年就能多拿到工资240元。

    会不会影响职工的社保待遇?


      对于降低社保费率,民众普遍担心的另一问题是,社保费率降低后,未来参保人员的待遇水平是否?#19981;?#19979;降?李克强总理在“两会“记者会上表示,社会保障基金是充裕的。这其实就是下调的基础,如果?#28304;?#36935;下降换取缴费下调,则失去了缴纳社保基金的意义。


      对天津人?#27492;担?#20445;险待遇是逐年提高的。今年,居民医疗保险政府补助标准由每人每年420元提高到520元,住院报销比例统一提高5个百分点,住院最高支付限额统一提高到18万元,缴费全额补助的特殊困难人员报销档次由低档改为高档。建立实施居民大病保险制度,形成基本医保与大病保险、医疗救助、特殊救助、意外伤害“五位一体”医疗保障体系。


      不过,所?#20581;案收?#27809;有两头甜?#20445;?#22914;果社保缴存比例大幅下降,企业负担降低了,?#38498;?#30340;养老待遇就可能受影响。这是很简单的逻辑,按规定,你的养老保险,企业缴20%,个人缴8%,如果企业缴得过低,当你老了领取退休金?#20445;?#24517;然?#37319;?#20102;。这就需要政府统筹考虑,通过划转国有资产收益等方式弥补降低费用。

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